Archive for the 'Programas de Gobierno' Category

27
Nov
10

Qué opinan los Alumnos de la Reforma de Piñera

Mucha tinta hemos gastado estos días en analizar la “revolución educativa del presidente Piñera”, especialistas, políticos, comunicadores sociales y de los otros, opinólogos, blogueristas, etc. hemos cruzado argumentos en pro o en contra de la medida presidencial. Pero, que piensan los alumnos de esta revolución. The Clinic (*), cómo no, tuvo la idea de pedirle al presidente del centro de Alumnos del Liceo de Aplicación, Isaac Gajardo, que diera su parecer sobre el tema; el resultado, una columna inteligente, bien articulada, que toma el pulso de lo que piensa el alumnado de un importante sector del país.

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La reforma educacional planificada entre 4 paredes

 

Una gran preocupación inunda nuestras mentes desde el domingo pasado, cuando Sebastián Piñera anunció su “reforma educacional”. Comenzó diciendo que ésta, apuntará al corazón de lo que los padres quieren: “una educación de calidad, como la que se entrega en un colegio particular pagado”. Con eso se comenzaba a visualizar el campo en el que estarían estas propuestas, y ya daban ganas de salir arrancando.

Atraer a los mejores estudiantes a las facultades de pedagogía, pero no fijarse en cómo se está llevando a cabo la carrera docente en muchas universidades, especialmente en las privadas; modernización del estatuto docente que no fue discutida con los profesores, principales actores involucrados en el tema; convertir a los directores en verdaderos líderes (dictadores), dándoles la posibilidad de remover cada año hasta un 5% de la planta de profesores y tomar decisiones administrativas sin consultar a la comunidad; mayor información a los padres, con el semáforo de la discriminación socioeconómica; mejorar los contenidos curriculares y la dosificación del horario de clases, aumentando sin ningún estudio concreto las horas de matemáticas y de lenguaje mientras la Jornada Escolar Completa fracasó; aumentar de 50 a 60 los Liceos de Excelencia, potenciando la segmentación y el apartheid educativo; realizar pruebas para aumentar el sueldo de los profesores mejor evaluados e ir aislando a los profesores mal evaluados. Todas estas son las reformas anunciadas este domingo y supuestamente profundizadas el lunes, con un discurso en el que el presidente solo hizo un copy-paste de la cadena nacional del domingo, agregándole algunos sinónimos.

Ahora, se ha anunciado que a esta reforma se le dará condición de urgencia para que sea aprobada antes de marzo de 2011, es decir, no dará tiempo para un debate social, los estudiantes no podrán hacer nada para frenarlo y mientras, el Colegio de Profesores se encuentra sesgado en sus luchas por reivindicaciones solo salariales. Así, el panorama se vuelve aun mucho más preocupante, con Hinzpeter tratando a los que se opongan a su reforma educacional como traidores, antipatriotas, capas hasta de terroristas (como está de moda), desde el punto de vista comunicacional esto fue muy bien pensado.

Creo que, además de todos esos detalles del discurso de Piñera y su gente, esta reforma muestra claramente los lineamientos de una derecha que por más que se quiera catalogar como “nueva derecha”, sigue haciendo lo mismo que hizo cuando apoyó la reforma educacional de los ’80, sigue perpetuando un sistema de educación completamente ideologizado, completamente neoliberal, en donde prima la economía por sobre el educar a personas integras.

Y que no nos llame la atención que se concrete en un futuro no muy lejano un “pacto por la educación” entre la derecha y la Concertación, al mismo estilo que lo hicieron con la LGE y la Ley de Fortalecimiento de la Educación Publica, ya que para qué andar con cuentos cruzados, esta es una revolución pensada entre cuatro paredes, al igual que las reformas educacionales de la Concertación, los que ahora cuando son oposición, siguen desconociendo y haciendo oídos sordos a la participación ciudadana. En voz de Ignacio Walker, pudimos escuchar que “se requieren dos partes para llevar a cabo esta reforma”, refiriéndose al pacto que debe hacer la Concertación y la Alianza, un pacto en donde los profesores, los estudiantes y todos los chilenos no cabemos, un pacto en el que se sigue perpetuando un sistema educativo ideologizado que fracasó en su intento de elevar la calidad de la educación, pero triunfó en su objetivo que es seguir creando elites.

Fuente: esopino.blogspot.com

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* The Clinic, n° 371, noviembre de 2010.

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24
Sep
10

Liceos Bicentenario, los liceos de la clase media

Esta semana, el ministro Lavín dio a conocer la nómina de los primeros 25 Liceos Bicentenarios, la mitad de un total de 50 que prometió el presidente Piñera en su período de gobierno. La información entregada por el titular de educación es interesante, ya que con cifras concretas y criterios de adjudicación, podemos empezar a comprender el derrotero que seguirá nuestra educación en los próximos cuatro años.

Los Montos

El gobierno entregará un monto diferenciado de recursos, de acuerdo a si el liceo es nuevo o si se reconvierte para estos efectos. Los colegios que se construirán bajo esta modalidad, suman 7 y recibirán un aporte estatal individual que asciende a los 1000 millones de pesos; en tanto, si el colegio ya existía y se reconvierte bajo la modalidad de excelencia, recibirá 500 millones de pesos. Dentro de los requisitos que deberán solventar estos sostenedores, se pide una “biblioteca de calidad” para los alumnos de sétimo a cuarto medio, y para los alumnos de séptimo que ingresen a marzo de 2011, se les deberá dotar con un notebook por alumno y una pantalla digital o data show por sala.

Los Elegidos

Según las bases de licitación que entregó el MINEDUC, el proyecto Bicentenario está abierto a la participación de liceos tanto fiscales o con fines de lucro. Esta vez, la cifra repartidora se dividió en 23 liceos fiscales y sólo dos particulares subvencionados.

The Accountability

Los liceos favorecidos tendrán una concesión de 10 años, en la cual serán fiscalizados por una nueva entidad denominada Secretaría Técnica de Educación. Esta entidad, que aplicará a lo menos dos pruebas estandarizadas por año, exigirá que los establecimientos estén entre el 10% de los mejores niveles de rendimiento del lugar donde se emplacen. En lo inmediato, exigirá que para la mediación SIMCE 2013, los colegios deban tener un promedio de corte equivalente a 285 puntos en octavo, y 295 en segundo medio; además de un puntaje mínimo de 585 en la PSU. Ahora bien, qué pasa si los colegios no cumplen con los estándares exigidos por la Secretaria Ministerial, deberán retirar el “título bicentenario”, pero, según las bases de licitación, se podrán quedar con los implementos comprados con fondos estatales.

Conclusión

Los liceos bicentenario, qué duda cabe, funcionaran bien y probablemente muchos estarán por sobre los estándares que se les exigen, serán una bonita cifra, pero que sólo abarcarán a 3000 alumnos, una cantidad exigua en comparación al universo escolar. En cambió, será una muestra más del alto nivel de segregación y discriminación social que sufren los más pobres del país, los que no podrán optar a estos colegios hechos fundamentalmente para la clase media. Por otra parte, me parece discutible la forma en que se selecciona a los sostenedores, por qué se le entregarán 1000 o 500 millones de pesos a entidades que pueden lucrar con ella y, además, peor aún, si no cumplen con los estándares se pueden quedar con la inversión. No quiero pecar de excesiva suspicacia, pero qué pasa si un sostenedor recibe 1000 millones, construye un colegio y después de 10 años no da el ancho, se queda con el colegio, claro, eso sí, deberá quitarle el emblema bicentenario.

Fuentes

Mineduc.cl

La Tercera, 22 de septiembre de 2010.

El Mercurio, 23 de septiembre de 2010.

18
Jun
10

Chile, al Son de las Vuvuzelas

Digo más: ya que estaba despierto, me duché, levanté y salí 
"a reportear" a la calle. Y lo que vi raras veces se ve: 
caras contentas en vez del habitual gesto amargo. 
Un Santiago con caras buena onda es algo extraordinario. 
Para ver caras buena onda normalmente uno debe 
ir a Buenos Aires, a La Habana, a Madrid; 
ahora las tuvimos a domicilio. ¿Qué más se puede pedir? 
Sólo una cosa más: patearles los 
dientes a los coños y a los suizos. 
(Fernando Villegas) *

Se dice que hay momento para todo, en ocasiones de celebración a nadie se le ocurriría ponerse a  leer el Ulysses de Joyce o, a la inversa, en medio de una clase magistral ponerse a tocar una vuvuzela; en cada caso, dice el sentido común, se debe actuar en consonancia y sana prudencia. Este sano predicamento parece haber perdido toda lógica a la hora del mundial de fútbol de Sudáfrica 2010, situación que se veía venir ya desde las eliminatorias. En efecto, lo que se supone una fiesta del mundo deportivo, ahora, por obra y gracia del mundo político, los medios de comunicación y “ciertos intelectuales”, se ha transformado en una hecatombe efectista llena de superficialidad pirotécnica, donde cada uno quiere sacar su pedazo de rating.

Vamos por parte, a riesgo de parecer odioso, ¿a alguien le puede parecer coherente que los noticiarios centrales de los canales de televisión, a todo evento, abran con los primeros 30 minutos dedicados al fútbol?, para luego, destinar parte importante del resto de la programación a difundir, con el mismo pretexto, todo tipo de lugares comunes y superficialidades; no hay profundidad, no existe investigación periodística, sólo trivialidad. En la trastienda del oropel del fútbol se esconde el mundo real, de jóvenes de bajos recursos que ven este deporte como la única vía para salir de la pobreza. Como lo expresara el camerunés Samuel Eto, “correr como un negro para mañana vivir como un blanco”, el fútbol es una cuestión social mucho más profunda que modelos bailando y, peor aún, opinando de cualquier cosa.

En el caso de los políticos, si bien hace tiempo que se manifiesta una franca farandulización de esta actividad, esta vez la situación llegó al límite del paroxismo y del mal gusto. Si bien, y con cierta dignidad, la ex presidenta Michelle Bachelet viajó a Sudáfrica a presenciar el debut de nuestra selección, la gota gruesa vendría a cargo del ejecutivo y el legislativo. El primero, al ver que el horno no estaba listo para el show, después del frío recibimiento que obtuvo el presidente en Juan Pinto Durán, no encontró nada mejor que ir a pasar una noche en una mediagua, para después ver el partido con los damnificados de Dichato; todo esto, bajo la atenta mirada de las cámaras de televisión. Si el presidente quiere mejorar los ítems de confianza y credibilidad que le son adversos en la encuesta Adimark (1), este, claramente no es el camino; es preferible ver un presidente sobrio, en su elemento, pero atento a buscar soluciones reales a los principales problemas del país. En el caso de los parlamentarios, si Ud. pensó que ya nada lo sorprendería, la gota del mal gusto y la ramplonería superó sus límites. Entre pelucas multicolores, vuvuzelas, apuestas, el parlamento dio una vez la nota alta, pero no la de la mesura y buen gusto desgraciadamente.

Los intelectuales, aquellas raras perlas que transitan por los pasillos de los “programas serios de televisión”, aquellos que ponen una cuota de cordura ante los avatares del mediatismo farandulero de la televisión comercial, esta vez, como poseídos por fiebre, sus análisis han sido superficiales, cayendo en un maniqueísmo básico que asemeja una justa deportiva a una guerra. Nada sobre el fútbol y el rol que este juega en lo social, nada sobre los alcances de la transnacional del fútbol, la FIFA (2), nada de nada.

Curiosamente, la actuación más ponderada ha venido de los que menos se esperaba, vale decir de sus principales actores, los jugadores y su director técnico, Marcelo Bielsa. En efecto, ha sido “el profesor” y sus pupilos los que han mantenido la actuación más ponderada, celebran con algarabía cuando hay que hacerlo y, a la vez, mantienen la prudencia en la palabra y en el análisis.

Por último, la política siempre echará mano a viejas maniobras para mantener la estabilidad y la tan manoseada gobernabilidad, pan y circo decían los romanos para mantener al pueblo contento; hoy día, desgraciadamente, en alianza entre medios de comunicación, políticos e intelectuales la frase sería pan y mundial. Yo, en lo personal me quedo con la ponderada actitud de Bielsa y sus entrenados, la que debería servir de ejemplo para otros, aquellos que tanto adoran el deporte popular.

* Copa 2010, La Tercera, jueves 17 de junio de 2010.

Notas

1.- Las mayores debilidades del presidente Piñera, según la encuesta Adimark de abril y mayo de 2010, se encuentra en los ítems confianza y credibilidad. En Abril, en el área credibilidad, es aprobado por un 61%, con un 38% de rechazo; en tanto, en el área confianza, es aprobado con un 59%, siendo reprobado por el 40%, su área más deficitaria. Al mes siguiente, mayo de 2010, en confianza, es aprobado por un 62% y rechazado un 38%; en credibilidad, es aprobado por un 58% y rechazado por un 41%, su peor cualidad según la encuesta. Para mayor información, ver en: http://www.adimark.cl/web/estudios-gobierno-mayo.html

2.- Para una mejor comprensión sobre el tema, ver: “Las cuentas oscuras de la FIFA”, por David García, en Le Monde Diplomatique, junio 2010.

11
Jun
10

Los gadgets del Ministro Lavín

“llega un momento en que tomamos a un estudiante en el cual
 el Estado ha gastado 30 mil pesos mensuales 
(que es aproximadamente el valor de la subvención) y lo ponemos 
junto a otro en el cual su familia ha gastado 200 mil 
pesos mensuales y les decimos, ¡ya, compitan! 
Y según el resultado de esa competencia, la sociedad distribuye
 sueldos y condiciones de vida...” 
(Fernando Atria)*

Una tendencia preocupante          se empieza a advertir en la cartera de educación, y consiste en articular una agenda con medidas cortoplacista, efectistas, en definitiva una política llena gadgets (1), que no apuntan a solucionar la crisis que atraviesa la educación chilena. En el corto plazo, el otrora alcalde de la lluvia en Las Condes y la nieve en Santiago Centro, ha anunciado una serie de medidas a lo menos curiosas. Una, plantea generar incentivos económicos a los colegios municipales y particular subvencionados que estén dentro de los 150 mejores puntajes en el SIMCE; estos premios, que van desde los 3 a 15 millones de pesos (2) sólo podrán ser canjeados por implementos deportivos, libros, computadores y enciclopedias. La medida es delicada, ya que un alto porcentaje en la incidencia en el puntaje de los establecimientos se debe a gentes externos a la escuela, como el nivel de ingreso familiar, el nivel educacional de los padres, el entorno socio cultural de la familia, entre otros. La medida tiende a segmentar y a discriminar a niños de menores recursos, pues el regalo contempla además a los colegios particular subvencionado que, muchos de ellos, cobran una subvención compartida al apoderado.

El otro gadgets, es aumentar las horas mínimas de matemáticas a los estudiantes; según explicó Lavín a La Tercera “”Tenemos un problema grave en matemáticas. Chile está mal en todas las mediciones (nacionales e internacionales) que hacemos”. Y añadió: “Voy a someter al Consejo Nacional de Educación (una moción para) que aprueben un cambio en el currículum, aumentando las horas de matemáticas. Es un decreto que voy a dar a conocer los próximos días”” (3). Haber, hace unas semanas se criticaba que los profesores no sabían enseñar matemáticas y, ahora quieren que esos mismos profesores hagan más clases de matemáticas.

Por último, la guinda de la torta, es la implementación de los llamados Liceos Bicentenario; red de 50 instituciones de excelencia educativa que se construirán en los próximos 4 años, y cuya implementación comienza el 2011 con los primeros 15 liceos. La medida presidencial, que fue calificada por Lavín como “la vía rápida a la movilidad social” (4), pretende colocar un nuevo escalón a nuestro sistema educacional, la educación de excelencia; situación que no sólo tiene implicancias sociales, sino también políticas. En el plano social, tiende a segmentar aún más nuestro sistema escolar ya que no ofrecen una solución válida para la mayoría los alumnos de enseñanza media sino para una minoría, generando un circuito privilegiado dentro del sector municipal. En palabras de Fernando Atria: “Es lo mismo que descremar la educación pública, repasarla y sacarle a todos los destacados. ¿Qué va a pasar con el resto, que de paso, es la mayoría? Bueno, van a quedar en una educación pública aún más desprestigiada” (5). En el plano político, la autoridad hace mención explícita aun hecho no menor, en Chile existen dos tipos de educación, una de calidad para la mayoría y otra de excelencia para la minoría. Ahora bien, más allá del sesgo segmentador de la medida se oculta otra consecuencia brutal, y consiste que durante los últimos 30 años de aplicado este modelo educativo, en que se nos aseguró una educación de calidad para todos, no sólo estamos lejos de conseguirlo, sino que además ahora se devela la etapa superior de la calidad, la excelencia; excelencia basada además en el rígido modelo educativo de los llamados liceos emblemáticos.

El ejecutivo se ha empeñado en ser él el que ponga el último ladrillo a la educación de mercado en Chile, la discusión a puertas cerradas del estatuto docente así lo demuestra, así como estos gadgets que nos regala el Ministro Lavín ahora. Curiosamente, son los parlamentarios concertacionistas, los que ayer votaban con los dientes apretados políticas educativas que le imponía su propio gobierno los que deberán votar las leyes que se avecinan; tal vez ahora, libres de los compromisos que significan ser gobierno estarán más dispuestos a representar la soberanía popular, que en definitiva fue la que los eligió.

* Fernando Atria, “Los 50 liceos de excelencia son una medida publicitaria”, en:  http://juegosdematenoticias.blogspot.com/2010/05/fernando-atria-abogado-phd-en-edimburgo.html

Notas

1.- Un gadget es un dispositivo que tiene un propósito y una función específica, generalmente de pequeñas proporciones, práctico y a la vez novedoso. Los gadgets suelen tener un diseño más ingenioso que el de la tecnología corriente (Fte. Wikipedia).

2.- ¿Es justo que se premie a colegios por resultados del Simce? Radio Bio-Bio, Miércoles 9 Junio 2010. En: http://www.radiobiobio.cl/2010/06/09/es-justo-que-se-premie-a-colegios-por-resultados-del-simce/

3.- Mineduc elevará horas de matemáticas tras malos resultados Simce. La Tercera, miércoles 09 de junio de 2010 | PAG: 19.

4.- Lavín: Liceos de excelencia son para nosotros la vía rápida a la movilidad social. Radio Cooperativa, 03/06/2010. En: http://www.cooperativa.cl/lavin–liceos-de-excelencia-son-para-nosotros-la-via-rapida-a-la-movilidad-social/prontus_nots/2010-06-03/141710.html

5.- Fernando Atria, “Los 50 liceos de excelencia son una medida publicitaria”, en:  http://juegosdematenoticias.blogspot.com/2010/05/fernando-atria-abogado-phd-en-edimburgo.html

22
May
10

Piñera despeja dudas sobre su proyecto educativo.

Porque para mejorar la calidad y equidad
 de la educación no existen soluciones mágicas ni balas de plata
(Sebastián Piñera)*

El pasado 21 de mayo, el presidente Sebastián Piñera despejó dudas sobre lo que será su carta de navegación en el área educativa para los próximos 8 años, todo esto, sobre la base que la Alianza por Chile gobierne después del 2015. En efecto, era importante esta demarcación, ya que – como lo habíamos adelantados en otros post (1)– sus propuestas como candidato eran más bien erráticas y poco claras, en ellas, más allá de las críticas, no se encontraban cambios de fondo al modelo, salvo  decir que se haría la más grande revolución educativa; decíamos también que esta falta de planteamientos no era gratuita, que por el contrario Piñera era partidario del actual sistema educativo, el que por 20 años se modeló e instituyo con el apoyo a regañadientes de la Concertación y la complacencia de la derecha. Por esta razón, los planteamientos del presidente no llaman la atención, más bien aparece la continuación de una educación economicista que sacrifica la excelencia en pos de la llamada calidad, propia de los modelos productivos empresariales.

En esta línea, Piñera diseñó una plataforma de 10 puntos sobre la base de un anuncio previo, el autodenominado “Panel de Expertos para una Educación de Calidad” (2), grupo de académicos que en su gran mayoría están a favor del actual modelo educativo, y que como tarea primordial, pretende reformar el Estatuto Docente, el que espera sea el principal logro de su período. En lo concreto los 10 ejes consideran:

1.- El despacho de la ley que crea la Aseguradora de la Calidad y la Superintendencia de Educación, entes claves en la negociación que mantuvo la Concertación y la derecha en el gobierno de Bachelet, y que hoy se encuentra cuestionada en el congreso. Piñera, soterradamente llamó a los parlamentarios opositores a horrar su palabra, para despachar sin tardanza este cuerpo legal (3).

2.- En marzo del 2011 deberían entrar en funcionamiento los primeros 15 liceos de excelencia (uno por región), de un total de 50; los que incluirían pizarras digitales y un notebook por alumno. Esta medida, está causando un fuerte debate entre los expertos – incluso dentro de los que forman el panel de Piñera- debido a que dicha disposición sólo lograría segmentar aún más nuestra educación, haciéndola más elitista (4).

3.- Se pretende en el plazo de 8 años (su mandato dura la mitad), duplicar la subvención escolar; por ejemplo, en la básica la subvención es de $ 38.000, en 2019 llegaría a $ 76.000. En el plano de la subvención preferencial, la que se destina a alumnos con vulnerabilidad social, se aplicará a partir de septiembre de este año un aumento de $ 11.000, con el cual alcanzará la suma de $ 70.000 por alumno. En esta línea también, debe considerarse el anuncio de mantener los colegios que funcionan “en los barrios más afectados por la droga y la delincuencia”, con jornadas continuas hasta las 20 Hrs. Esta disposición empezó a aplicarse en 2008, con dos mil alumnos de ochenta comunas pobres, y está inspirada en el after school norteamericano, cuya aplicación ha sido ampliamente discutida ya que segrega aún más la condición de pobreza de los alumnos (5).

4.- Establecer un sistema que posibilite mayor transparencia en los resultados de la prueba SIMCE, el que incluiría “una carta personal del Presidente de la República, con los resultados de la próxima prueba Simce, por colegio a todos los apoderados, y no sólo a los del curso que dio la prueba”. También se prometen “incentivos” a alumnos, profesores y colegios que logren mejorar “notoriamente” sus rendimientos (6).

5.- Con el fin de crear “un país bilingüe y de deportistas”, se propone, a partir de este año ampliar el SIMCE al área de inglés; integrando a la medición las áreas de educación física y tecnología de la información (TIC) para más adelante (7).

6.- En lo que se constituye en la medida más exótica, pero, digámoslo, fue una promesa de campaña, consiste en la creación de los programas denominados “Comprométete con una Escuela” y “Comprométete con un Niño”, la que permitirá a personas adineradas e instituciones apadrinar niños o colegios pobres; situación que, me imagino, estará contemplada en la nueva ley de donaciones de reciente promulgación (8).

7.- En este punto el presidente repite la creación del panel de expertos para el cambio del Estatuto Docente, además de proponer incentivos para los alumnos de altos puntajes en la PSU que ingresen a estudiar pedagogía, así como un aumento de sueldo para los “buenos profesores” (9).

8.- Propone dar a conocer en los próximos días “un Servicio País para la educación, que permitirá a jóvenes profesionales, hacer clases en escuelas vulnerables” (10).

9.- Propone aportes para las universidades que imparten la carrera de pedagogía. Nos imaginamos que éstos lo recibirán las universidades fiscales (11).

10.- Por último, el presidente hace alusión a un “ambicioso programa de becas de magíster y doctorados, asegurando la excelencia de los postulantes e incrementando las exigencias para su vuelta a Chile” (12).

En definitiva, el actual presidente de la república continúa la senda de los gobiernos de la Concertación. Lo que lleva a hacerse la siguiente pregunta: es el presidente Piñera el qué le copia a la concertación o fue la Concertación la qué le copió a la derecha, quién sabe, sólo el tiempo dará la respuesta.

Baje el discurso presidencial completo (pinche aquí)

* Sebastián Piñera, discurso ante el Congreso Pleno, 21 de mayo del 2010. Pág. 20

Notas

1.- Ver en: https://guillermobastias.wordpress.com/2009/07/08/%C2%BFque-propone-sebastian-pinera-en-educacion/ ; https://guillermobastias.wordpress.com/2009/08/02/que-propone-sebastian-pinera-en-educacion%E2%80%A6-2%C2%B0-parte-y-final/

2.- Ver en: https://guillermobastias.wordpress.com/2010/05/05/panel-de-expertos-para-el-cambio-del-estatuto-docente/ ; https://guillermobastias.wordpress.com/2010/05/11/prueba-inicia-una-discusion-enganosa/

3.- Ver en, Sebastián Piñera, discurso ante el Congreso Pleno, 21 de mayo del 2010. Pág. 20.

4.-  Ver en, Sebastián Piñera, discurso ante el Congreso Pleno, 21 de mayo del 2010. Pág. 20.

5.- Ver en, Sebastián Piñera, discurso ante el Congreso Pleno, 21 de mayo del 2010. Pág. 21.

6.- Ver en, Sebastián Piñera, discurso ante el Congreso Pleno, 21 de mayo del 2010. Pág. 21.

7.- Ver en, Sebastián Piñera, discurso ante el Congreso Pleno, 21 de mayo del 2010. Pág. 21.

8.- Ver en, Sebastián Piñera, discurso ante el Congreso Pleno, 21 de mayo del 2010. Pág. 21.

9.- Ver en, Sebastián Piñera, discurso ante el Congreso Pleno, 21 de mayo del 2010. Pág. 22.

10.- Ver en, Sebastián Piñera, discurso ante el Congreso Pleno, 21 de mayo del 2010. Pág. 22.

11.- Ver en, Sebastián Piñera, discurso ante el Congreso Pleno, 21 de mayo del 2010. Pág. 22.

12.- Ver en, Sebastián Piñera, discurso ante el Congreso Pleno, 21 de mayo del 2010. Pág. 22.

05
May
10

Panel de Expertos para el cambio del Estatuto Docente

“Yo creo importante dar mi opinión.

Yo creo que esto es por el bien de Chile” (1)

(Mariana Aylwin)

Como habíamos anticipado en estas páginas (2), el gobierno de Sebastián Piñera le dio el vamos a uno de sus promesas de campaña, el cambio el Estatuto Docente. La forma es una vieja conocida, una comisión que lleva por nombre “Panel de Expertos para una Educación de Calidad”. La entidad estará formada también por viejos conocidos en el ámbito de la expertise educacional como José Joaquín Brunner, ex ministro, ex director de Chilevision e investigador de la UDP; Sergio Molina, ex ministro y presidente del directorio de la Universidad de Viña del Mar; José Pablo Arellano, ex ministro y actual integrante del directorio de Falabella; Mariana Aylwin, ex ministra y sostenedora de colegios particular subvencionados; Pilar Romaguera, ex subsecretaria e investigadora del Centro de Economía Aplicada del Departamento de Ingeniería Industrial de la Universidad de Chile; Jaime Pavez, alcalde de la Pintana; Pablo Zalaquett, alcalde de Santiago; Pedro Pablo Rosso, ex rector de la Pontificia Universidad Católica; Harald Beyer, Coordinador Académico del Centro de Estudios Públicos; Patricia Matte, presidenta de la Sociedad de Instrucción Primaria; Julita Alvarado, directora del liceo Nº1 de Niñas; Andrea Krebs, directora de enseñanza básica del Colegio Alemán de Santiago. Estos 12 convocados, se reunirán todos los días miércoles hasta el 29 de junio (8 sesiones), para evacuar los lineamientos del proyecto de ley que dará origen al nuevo estatuto docente.

La fórmula utilizada por el presidente Piñera nace con olor a Concertación, pero sólo eso, el olor. En efecto, una vez más tenemos una comisión, pero esta vez ni siquiera se trató de darle una manito de pluralismo; por el contrario, la mayoría de los integrantes está por continuar con el tipo de educación economicista que impera hoy día en Chile. Por lo cual las 8 sesiones con cargo al erario público parecen excesivas, bastaba tomar uno de los tantos paper de Brunner o de Bayer y decirles a los demás integrantes que pasen a firmarlo a ministerio. Claramente se pretende obrar rápido y sin dolor, pero a la vez, sin consenso ni discusión.

Notas

1.- Mariana Aylwin en relación a su nominación al Panel de expertos (Radio Bio-Bio. 5 de mayo de 2010. En: http://www.radiobiobio.cl/2010/05/05/ministro-lavin-presenta-comision-para-mejorar-la-educacion-publica/

2.- Ver en: https://guillermobastias.wordpress.com/2010/02/22/la-reforma-del-estatuto-docente%E2%80%A6-el-debate-que-viene/

12
Mar
10

Las Tareas de Piñera en Educación.

Existe consenso entre los comentaristas políticos, que una de las carteras más complejas en la administración Piñerista será la de educación. En parte porque el tema educativo en Chile ha adquirido cada vez más el carácter de demanda social, capaz que congregar en forma transversal a la sociedad como quedó demostrado con las protestas pingüinas del 2006 y los paros del magisterio el 2009; y por otra parte, será el escenario de una batalla al interior del gabinete por potenciar la única figura de perfil político que tiene la UDI, circunstancia no menor si la derecha quiere darle continuidad al gobierno después del 2014. Como la agenda que deberá afrontar la dupla Lavín – Rojas es bastante ambiciosa, bien vale la pena repasar las tareas que deberá afrontar la derecha a partir de este año.

1.- La puesta en marcha de la Agencia Aseguradora de la Calidad de la Educación y la Superintendencia de Educación. Ambas entidades constituyen la viga maestra de la actual LGE, una, la agencia, debería establecer los parámetros cuantitativos acerca de cómo se va a medir la calidad de la educación; la otra, la superintendencia, deberá abocarse a fiscalizar la correcta utilización de los fondos públicos. Según se sabe, el trámite legislativo de ambos cuerpos legales estaría bastante avanzado, por lo cual se espera su promulgación para el primer semestre del año en curso (1).

2.- La ampliación del Consejo de Rectores. Una discusión que tiene dos áreas polémicas, una, plantea la necesidad de ampliar el Consejo de Rectores a las universidades privadas; la otra, contempla la posibilidad de financiamiento estatal a los centros de educación superior privados. En el caso de la última iniciativa, Piñera en su programa de gobierno se mostró partidario de subvencionar  con dineros fiscales a las entidades privadas, situación que ha sido resistida y criticada no solo por las universidades fiscales sino por la gran mayoría de las federaciones de estudiantes. Otro tema no menor asociado a esto, será ver si el titular de educación, Joaquín Lavín se inhibe de la discusión, dada su condición de socio mayoritario de la Universidad del Desarrollo.

3.- Poner en práctica la nueva estructura de la educación básica y media. En efecto, uno de los aspectos más positivos que recogió la LGE del Consejo Asesor Presidencial para la Calidad de la Educación fue el estructurar la educación de acuerdo a los ciclos de vida de los alumnos. Vale decir, la infancia será cubierta entre 1° y 6° básico; la adolescencia entre 7° y 2° medio (conocida como la media menor); y por último la juventud, la media mayor cubierta por 3° y 4° de enseñanza media. Este esperado cambio, requerirá adecuaciones no solo en infraestructura sino también en la formación inicial de los docentes (2).

4.- La Reforma del Estatuto Docente. Si bien, matices más matices menos, existe un amplio consenso en la clase política que deben operarse cambios en el Estatuto Docente, es Piñera quién se ha manifestado más claramente en torno a flexibilizar la normativa interna que rige al magisterio chileno. La medida podría afectar a cerca de 150 mil docentes en ejercicio, situación que no se avecina fácil (3).

5.- Ley de la Educación Pública. Fue presentada al parlamento el 2008, y en cierta medida se convirtió en la moneda de cambio del gobierno de Bachelet para aquellos que planteaban que la LGE sólo tendía a jibarizar aún más la educación pública. En relación al proyecto, no existe nada claro ya que como era de esperarse aún no existen los tan anhelados consensos.

6.- Reconstrucción de la infraestructura Educacional. No existe un catastro exacto, pero se estima que en la zona siniestra por el último terremoto el saldo es devastador, según palabras de Lavín, más de un millón de jóvenes estaría sin clases producto de problemas estructurales en los centros educativos. Esta situación podría obligar al gobierno a postergar algunas inversiones en el área, en pos de enfrentar la emergencia en infraestructura.

Se puede apreciar a simple vista que la tarea no es fácil. En campaña, Piñera generó altas expectativas sobre un mejoramiento real en la educación del país, por lo que ahora, una vez pasado el terremoto, podría empezar otro movimiento, uno social, que como ha demostrado nuestra historia reciente, se encuentra en constante y permanente movimiento.

Notas

1.- Para ampliar el tema ver en: https://guillermobastias.wordpress.com/2009/08/25/claves-para-entender-la-lge/

2.- Para ampliar el tema ver en: https://guillermobastias.wordpress.com/2007/05/22/%C2%BFquien-educa-a-los-adolescentes-una-situacion-mas-de-inequidad/

3.- Para ampliar el tema ver en: https://guillermobastias.wordpress.com/2010/02/22/la-reforma-del-estatuto-docente%E2%80%A6-el-debate-que-viene/