Archivo para 29 julio 2009

29
Jul
09

Qué propone Adolfo Zaldívar en Educación

Una de las cosas que me ha llamado la atención en este afán de comentar los programas de gobierno en materia de educación que colocan los candidatos en sus páginas Webs, es la mala utilización que se tiene de este soporte comunicacional. Todas tienen facebook, youtube, flickr, twitter, etc., pero para qué; basta entrar a las sesiones donde opinan los adherentes para darse cuenta que en muchos casos se constituyen en montoneras de opiniones prediseñadas y predecibles, no existen moderadores de opinión, interactividad con los comandos… ninguna de está constituía en red; ninguno de los soportes de la Web 2.0 sirve para relacionarse con la sociedad, son sólo adornos de una comunicación vertical, distante y proselitista. En el plano de contenido, a excepción de la Web de Arrate, son bastante deficitarias. En efecto, para lograr conocer las propuestas programáticas de los presidenciables se debe navegar por la ciberprensa y Webs especializadas; la información necesaria se encuentra dispersa, poco clara y con fuentes difíciles de verificar.

El caso del presidenciable del PRI resulta emblemático para reseñar lo antes mencionado, su Web no sólo carece de diseño sino que además tiene problemas de construcción  serios, con link inservibles y superposición de videos. En el plano de contenido, nos apoyamos en dos fuentes: un vídeo  de 1 minuto y veinte segundos titulado “Termino de la Municipalización de la Educación y la Salud” (1); y un reportaje de Educarchile del 2 de julio (2), sobre sus propuestas específicas en educación.

Zaldívar plantea acertadamente el hecho de que Chile ha sido exitoso en establecer un modelo educativo de cobertura extendido pero de calidad deficitaria, para lo cual plantea fomentar la fiscalización tanto de sostenedores públicos como privados a través de una Superintendencia de Educación. En educación pre escolar, propone potenciar el programa impEl candidato Adolfo Zaldívar se reunió con la agrupación de Ex Sulsado exitosamente por la presidenta Bachelet. En el plano municipal, el presidenciable esboza crear “entes” descentralizados a nivel regional para asumir la dirección de la educación pública, el que se distribuiría por cantidad de habitantes. En relación al profesorado, se insinúa un cambio al Estatuto Docente, qué cambios, sólo se dice que no se perjudicará a los profesores. En la formación docente, indica que debe haber una certificación inicial de los docentes que quieran ingresar al mundo laboral y, apartar a “los malos elementos que perjudican a los alumnos”. Por último, pretende instituir una política de apoyo a los estudiantes que estén en condición vulnerablepara así empezar a disminuir la brecha entre ricos y pobres.

Para entenderla propuesta del candidato hay que situarse en la frase: “vamos a hacer”, la cual se repite como una muletilla que pareciera ser la llave para solucionar todos los problemas. En general, lo planteado es vago, inconsistente, con pocos argumentos… qué decir, esperar que en algún momento el postulante a la Moneda decida pensar más seriamente el problema de la educación en Chile.

Notas

1.- http://www.zaldivarpresidente.cl/videos_propuesta.html

2.- http://www.educarchile.cl/Portal.Base/Web/VerContenido.aspx?GUID=2c6db612-ff68-4702-80bc-cad6be744850&ID=196759

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22
Jul
09

Qué propone ME-O en materia de Educación.

Para tratar de entender la propuesta de Marco Enríquez me basé en un esbozo programático titulado: Metas para Gobernar al Chile del Bicentenario, corpus formado por 5 capítulos que está a cargo, cada uno, de un grupo de trabajo interdisciplinario (1) al cual se pueden integrar las opiniones de sus adherentes a través de un blogs. La segunda fuente de investigación es una noticia emitida por CNN Chile (2) el 9 de julio, donde el candidato presenta los tres ejes de su propuesta educacional, la que estaría siendo coordinada específicamente por los académicos Juan Casassus y Juan Ruz (3).Una tercera fuente está constituida por un reportaje del Portal Educar Chile (4), donde se analiza la propuesta educacional del presidenciable.

En una Web sobria y bien construida se perfila un proyecto más bien errático. En efecto, por una parte existe un programa en construcción abierto al debate, pero sin vida, sin diálogo, construida como un cúmulo de opiniones inconexas. Si la idea es generar espacios de discusión constructivos deberían existir moderadores de grupos que permitan encausar las opiniones, formas de comunicación cercana con los coordinadores, cosa que en este esfuerzo no se logra. Por otra parte, en ninguna parte de su Web aparecen los tres ejes de la propuesta educativa que anuncian la televisión y Educar Chile, ejes que uno esperaría estuvieran mejor desarrollados que en una nota periodística.

Pero a pesar de estos escollos se trasluce una propuesta agresiva y ambiciosa, que parte por reconocer que en Chile no se han hecho los cambios que exigía la sociedad en la movilización pingüina del 2006, por lo que plantea volver a colocar en el centro del debate La Educación. En lo inmediato, platea fortalecer la educación pública descentralizándola, organizándola en torno a un sistema nacional de educación; dotarla de mayor infraestructura; la creación de liceos modelo a nivel nacional; y por último, privilegiar una mirada pedagógica por sobre lo administrativo. En la profesión docente, al igual que Frei, propone una nueva carrera docente y un nuevo estatuto fruto de un consenso; pero donde avanza es en mejorar las condiciones de trabajo del profesorado, reduciendo las horas lectivas o en aula; además de reducir significativamente el número de alumnos por curso, con un número de 25alumnos por profesor. Pero donde está la parte más original de su planteamiento es en el enfoque educativo, el que cambiaría su carácter economicista y gestionario por uno humanista y progresista, propiciando una formación integral que contribuya al desarrollo ético, estético, intelectual, emocional, corporal, espiritual y social de los alumnos.

El abanderado hace un guiño cómplice no sólo a profesores y alumnos, sino también a una tradición humanista intelectual que no se siente muy cómoda con esta visión ingenieril que mira a la educación sólo y exclusivamente desde el balcón de gestión y la administración.

De las falencias, a mi juicio resulta inexcusable que no exista una mirada pedagógica a las TICs, sobre todo en un candidato joven qu3343233912_c8366c03e6e se ha expresado profesionalmente con medios audiovisuales. Otra cosa que resulta incomprensible es por qué no incorpora estos ejes programáticos a una discusión más ambiciosa en su Web, tiene el material, un interesante cuerpo asesor que no ha estado expuesto en las últimas componendas políticas en el tema y, puede aportar una mirada menos ideologizada en este ámbito. En definitiva, ME-O tiene un desafío pendiente en el área, hacer de sus propuestas un cuerpo coherente que permita ser leído y analizado integralmente, no en partes como ahora; para esto debe confiar más en las nuevas tecnologías, estas no están sólo para la exhibición, hacen sentido sólo cuando se constituyen en redes sociales que interactúan en un fin común, en este caso su candidatura.

Notas

1.- Raúl Zarzuri, Dir. Centro de Estudios Socio Culturales; Juan Casassus, Doctor en Sociología de la Educación, por la Sorbonne de Paris-Francia; Alejandro Band, Analista de Sistemas; Israel Campusano, Profesor de cibernética; Alfonso Pástene, Colegio de Profesores; Marcelo Fernández; Paulo Gutiérrez; David Carrera, Profesor; Abraham Armijo; Carlos Urquieta; Luis Espinoza; Francisco Donoso: Carolina Rauld; Diana Medel; Claudio Filippi; Angélica Roldan; Gloria Guerra; Laura Naranjo; María Inés Ortiz; Patricia Araya; Marianela Reyes; Daniela Leiva; Juan Ruz, Rector de la U. Humanismo Cristino, Dr. En Educación; Alexis Meza, Israel Campusano, U. de las Américas.

2.- http://www.cnnchile.com/nacional/2009/07/09/las-propuestas-en-educacion-de-marco-enriquezominami/

3.- Juan Casassus: estudió Filosofía en la Universidad de Notre Dame, Indiana, Estados Unidos; Sociología en la Pontificia Universidad Católica de Chile, Psicología del Niño en la Sorbonne, Paris, Francia. Es Doctor en Sociología de la Educación, por la Sorbonne de Paris-Francia. En su desempeño profesional ha ejercido la docencia en Ciencias Sociales en las Universidades de Chile y Católica, es Investigador del Instituto Nacional de Estudios Demográficos, París-Francia y actualmente es Especialista Principal de Educación de la UNESCO.

Juan Ruz: Rector de la U. Humanismo Cristino, Dr. En Educación.

4.- http://www.educarchile.cl/Portal.Base/Web/VerContenido.aspx?ID=196755

14
Jul
09

¿Qué propone Eduardo Frei en Educación?

Un un decálogo, como se usa ahora, fue la forma elegida por el senador Frei para verter sus propuestas en materia educacional. En una página Web eficiente donde se puede encontrar rápidamente la información requerida, que dicho sea de paso, educación es la única propuesta formal del ex presidente.

En la propuesta educacional del abanderado concertacionista, se siente claramente la influencia de su equipo programático, reunidos en Océanos Azules (1). De lo que le sobra a Arrate le falta a Frei, vale decir, fundamentación. En efecto, se podría esperar del ex presidente un trato más cuidadoso del tema, sobre todo si se piensa que bajo su gobierno se consensuó el actual marco curricular (2), a la vez que el tema educacional dejó de ser una preocupación meramente académica para convertirse en una problemática social de no poca proporción, sino habría que preguntarle a la presidenta Bachelet. La suya es una propuesta tecnocrática hasta los límites de la soberbia, que pareciera dar cuenta de otro país y no de Chile.

El corpus propositivo se sustenta en la continuidad de las políticas educacionales de la Concertación, por lo cual el eje descansa en la implementación plena de Aseguradora de la Calidad y la Superintendencia de Educación, las que deberían estar dotada de las atribuciones para declarar a sostenedores públicos o privados como autonomizados /reautonomizados. Todos los colegios que perciban subvención estatal deberían convenir con la autoridad un plan cuatrienal, el que de acuerdo a su cumplimiento otorgará a los colegios la mención de autonomizados, lo que dará derecho a mantener sus propios proyectos educativos, aumento de la subvención (3), mayores recursos dirigidos a reducir los déficit de infraestructura, profesionalización de los equipos directivos de los colegios, implantación de nuevas herramientas de gestión y a mejorar la situación de los para-docentes (4). De no cumplir los convenios  cuatrienales, los colegios podrían ser intervenidos e incluso a los de menor tamaño se les obligará a fusionarse. Para el sector municipalizado el candidato plantea desmunicipalizar los colegios de comunas que no puedan, debido a su vulnerabilidad, compatibilizar con una educación de calidad propia según él de las comunas grandes.

En el plano docente, se pretende crear un Carrera Profesional Docente de Excelencia (CPDE) para todos los docentes graduados después del 2010, las características de este nuevo enfoque de la profesión docente estaría resuelto por una “comisión” integrada por expertos (5).

En definitiva, la propuesta concertacionista para mejorar la educación se basa en un sistema público semi municipalizado, con particulares subvencionados agrupados en corporaciones que manejen varios centros educativos  a la vez, que permitan un manejo de economías de escala y sistemas administrativos descentralizados y eficientes a través de cadenas de colegios, administrados por pocos sostenedores en competencia perfecta entre sí. No existe la mención más mínima a los

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desafíos cognitivos planteado por las TICs y su implementación, no se advierte una mirada social del proceso educativo y sus complejidades. En cuanto a la carrera docente, cabe distinguir que para los profesores graduados antes del 2010 las exigencias serán voluntarias, con lo que da un giño cómplice al Colegio de Profesores y a la mantención del Estatuto Docente.

Ver página Web del Candidato (Aquí)

Bajar Programa Educacional de Frei (Aquí)

Notas

1.- Paula Ahumada: Abogada; Alejandro Barros: Magíster en Ciencias mención Computación; Pablo Ruiz-Tagle: Abogado; Guillermo Pickering: abogado; Juan Pablo Hermosilla: abogado; Magdalena Frei; Juan Luis Castro: médico; Zarko Luksic: abogado; Sergio Henríquez: economista; María Cristina Escudero: abogado; Raúl Troncoso: abogado; Boris Santander: abogado; Tomás Fabres: abogado; Paulina Veloso: abogado; Daniel Verdessi: Médico cirujano; Carlos Urriola: ingeniero.

2.- Cómo se gestó el marco curricular chileno

3.- Punto número 5 del Decálogo: Educación Básica en 25%, subvención preferencial en 50%, subvención preferencial para la Educación Técnico Profesional en 20%.

4.- Punto número 5 del Decálogo.

5.- Punto número 9 del Decálogo.

09
Jul
09

¿Qué propone Jorge Arrate en Educación?

De los programas vistos en base a aquellos que los candidatos suben a la Red, el de Arrate es el más extenso y, a la vez el único que plantea una introducción explicativa. En efecto, el darle contenido a los planteamientos se aviene muy bien con la cultura y tradición de la izquierda chilena; sin bien se agradece una fundamentación, esto no significa necesariamente estar de acuerdo con los 30 puntos que plantea la definición. Otra cosa que se agradece es tener una Web eficiente, con link específicos que llevan a la información requerida; quizás en pro de un minimalismo estético el resultado se ve rígido, la página pierde alma y estilo, podría ser la página de cualquier producto, es funcional pero digámoslo es fea.

Tengo la impresión que el eje que acompañará la agenda educativa de la mayoría de los presidenciables será el fortalecimiento de la educación pública, con matices por cierto, los que en el caso de Jorge Arrate se expresan tras la implementación de una Asamblea Constituyente que de origen a una nueva Constitución. En efecto, bajo esta premisa se platea “una transformación radical de la institucionalidad existente” (1), la que a la postre resulta bastante parecida a los planteamientos de los demás candidatos. Desde el punto de vista administrativo se propone devolver la educación pública al Estado, la que estará a cargo del Ministerio de Educación a través de las Seremias respectivas que verán duplica su inversión en un plazo de cuatro años. Para velar por la correcta utilización de los fondos públicos, Arrate propone la creación de una superintendencia  que inspeccionará la educación tanto pública como privada en materias tales como “costos de matrículas y aranceles, uso del financiamiento público, cumplimiento de los criterios de calidad, competencias pedagógicas del profesorado y respeto de derechos y deberes en el sistema educacional” (2).  En el plano conceptual se desliza una crítica al actual marco curricular, debido a que éste “no asegura educación de calidad para nadie, ni siquiera para las élites, pues el concepto de calidad está elaborado sobre la base de la mera acumulación de conocimientos, medidos desde la temprana infancia mediante exámenes competitivos” (3). En el plano docente, se incorporará a la nueva Constitución el restablecimiento de Estado Docente (4); en plano formativo se crearía un sistema nacional de formación de docentes de calidad, se perfeccionarán las instituciones de educación superior que imparten tanto pedagogía como perfeccionamiento docente, se garantizará la construcción y puesta en marcha de la carrera profesional a nivel nacional para el ejercicio pleno de la docencia, se incorporará dentro de la jornada de trabajo tiempos suficientes para la planificación, evaluación, investigación, y perfeccionamiento continuo en servicio (5).

En definitiva, el programa del candidato recoge cosas que hoy son parte de la discusión legislativa, como la Superintendencia de Educación y el fin a la discriminación de alumnos por pate de la educación particular subvencionada. En otras áreas prioritarias, es consecuente con una demanda generalizada por parte de la sociedad, que creo se expresará en la mayor parte de las candidaturas, esto es quitar la educación pública de la tuición municipal y entregársela a un “ente” donde el Estado tenga mayor control, crear el o las instituciones que permitan fiscalizar los dineros públicos que financian la educación, mejorar la carrera docente desde su formación inicial hasta su desempeño laboral. Sin embargo, existen una propuesta que es necesario comentarla y que dado su carácter tiene un valor singular, esta es el cambio del actual  sistema de financiamiento estudiantil universitario, por uno que garantice una educación gratuita para todos los que lo necesiten (6).

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Finalmente, un aspecto inexcusable en el proyecto educativo del Juntos Podemos es la omisión ni referencia a la agenda digital en el plano educativo, a la cual no se hace ninguna mención; máxime, tratándose de un candidato que ha sido rector de una universidad donde se imparte pedagogía hasta hoy. Habría sido importante saber cómo se orientarían las políticas entorno a la Ruta 5D y el copyright, las que serán el centro del debate en los próximos años.

Bajar programa Presidencial (Pulse aquí).

Notas

1.- Democratizar el Poder y Terminar con la Discriminación. Programa de Gobierno de Jorge Arrate. Pag. 38.

2.- Ibíd. Pag. 39.

3.- Ibíd. Pag. 38.

4.- Ibíd. Pag. 38.

5.- Ibíd. Pag. 39.

6.- Ibíd. Pag. 40.

08
Jul
09

¿Qué propone Sebastián Piñera en Educación?

Tengo la intención de tratar de responder esta pregunta en base a las propuestas programáticas de los candidatos presidenciales en carrera. Como forma de investigar estos planteamientos visité las páginas webs de los respectivos abanderados, entrando en el link respectivo que en la mayoría de los casos dice “propuestas educacionales” o algo parecido. Cuál fue mi sorpresa al entrar a la página de Sebastián Piñera y, después de un rato de buscar el link donde podía alojarse la información y no encontrarla, incredulidad y asombro. Obviamente, pensé estar equivocado. Lo único que aparece en el link “proyecto país”, es un enlace que dice “Prensa nacional destaca las propuestas educacionales”; en ésta se hace referencia a una nota de prensa publicada por el diario El Mercurio, titulada: “Piñera Plantea Duplicar la Subvención y que Líderes Juveniles sean Directores de Colegios”. En el artículo periodístico, firmada por Manuel Fernández Bolvarán se plantean que a dos semanas de conocerse las propuestas educacionales de Eduardo FreiEl Mercurio” tuvo acceso al programa del abanderado de la Coalición por el Cambio, propuesta que vendría construyendo hace dos años en conjunto con el grupo Tantauco. El corpus obedece a un decálogo donde se plantearía doblar la subvención escolar, premiar con material pedagógico a los colegios que mejoren sus rendimientos, reemplazar el Estatuto Docente por una carrera docente, entre otros puntos.

Pero, es lícito hacer un análisis serio de un programa presidencial en base a una nota de prensa, fundamentando sobre algo a lo que “se tuvo acceso”… por cierto que no es justo, además en base a una nota poco clara y precisa. Así que opté por comunicarme con el comando del presidenciable, para que estos me dijeran donde se encontraba la información que necesitaba. La página tiene de todo, facebook, tiwwter, flickr, rss, youtube, ect., pero, a simple vista ningún teléfono o mail para comunicarse. Cómo hasta este punto todo se debía a mi deficiente habilidad para navegar en la web, decidí llamar a Renovación Nacional y así pedir la información requerida; situación que fue resuelta expeditamente entregándome el teléfono del comando de Piñera. Aquí empezó otro periplo que acabó después de largo rato cuando logré comunicarme con una señora que, después de explicarle lo que necesitaba y que se trataba de algo de vital importancia me dio el teléfono de la jefa de prensa del comando, doña Claudia Salfate, advirtiéndome  que era el teléfono directo de la funcionaria. Si hasta aquí la situación era un poco kafkiana, lo que viene se transformó en perplejidad. En efecto, si bien comunicarse con Salfate resultó mucho más expedito, ella no se encontraba, por lo que mis requerimientos fueron atendidos por una señorita que después de escucharme me dijo que la  volviera a llamar en 10 minutos, ya que tenía muchas llamadas entrando en el momento. A los 10 minutos volví a llamar, la señorita en forma amable me explicó que era extraño que no apareciera nada de educación –excepto el artículo mencionado-, pero que ella sabía que debía haber algo, me indicó que la página era tan completa que a veces costaba encontrar la información. Se quedó con mi número telefónico y mi mail, para mandármelo apenas lo encontrara.

No quiero hacer de esto un festín, estoy seguro que Sebastián Piñera tiene un programa educacional, sólo que algún computín se le olvidó colocarlo en la pagina; es más, tengo confianza que cuando la Srta. del comando lo encuentre me va a llamar por teléfono para enviármelo… Por de momento y más adelante, seguiremos hablando de los candidatos que tienen propuestas en materia de educación, porque la pregunta del encabezado hoy no podemos responderla.

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05
Jul
09

¿Cuál es la percepción ciudadana de la educación en Chile?

Soy de los que ha sostenido contumazmente que el talón de Aquiles del gobierno de la presidenta Bachelet ha sido el tema de la educación; más aún que el Transantiago que fue un desastre inicial, pero que producto de las sucesivas inversiones ha ido mejorando paulatinamente. Ahora bien, sería aventurado decir que toda la responsabilidad recae exclusivamente en la primera mandataria, no, en su gobierno explotó un problema que obedece a causas estructurales que vienen de mucho antes. Tal vez, lo que se podría imputar a la actual administración es no tener un enfoque más a largo plazo para solucionar el problema; por el contrario, se optó por seguir parchando un modelo que a todas luces hace agua por todos lados. Esta situación queda claramente refrendada en la última encuesta Adimark Gfk (1), donde las cifras demuestran que mientras la presidenta recibe un respaldo significativo que llega al 74%, en el tema de educación las cosas son muy diferentes.

Veamos, como se demuestra en el cuadro A donde se compara el nivel de aprobación ciudadana en las áreas de relaciones internacionales, economía, salud, transantiago, corrupción, delincuencia y educación, entre los meses de abril a mayo del 2009 todas las áreas suben o se mantienen, excepto educación que baja de 39 a 27 puntos porcentuales, teniendo una caída de 12 puntos (2).

Cuadro A

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Es más, de los 11 ministros evaluados (cuadro B) todos están por sobre el 30% de aprobación, excepto la ministra de educación Mónica Jiménez, que tiene tan sólo un 23% de aceptación con el nivel de desaprobación más alto, un 58% (3).

Cuadro B

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Cabe recordar que entre mayo a junio de 2009 la mayoría de los ministros evaluados suben, excepto la Ministra Poblete que tiene una baja de 1% y la titular de Educación que baja de 37 a 23 puntos porcentuales (cuadro C), vale decir una caída de 14 puntos (4).

Cuadro C

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El simple análisis de las cifras referidas revela que la población en Chile no está conforme en cómo se están desarrollando las políticas educacionales, lo que se arrastra en caída libre a la titular de la cartera. Este dato no debiera dejar indiferentes a los candidatos presidenciales cuyos programas recién empiezan a asomar a la luz pública.

Bajar encuesta aquí

Notas

1.- Encuesta: Evaluación Gestión del Gobierno. Informe mensual Junio 2009 (Adimark Gfk)

2.- Encuesta: Evaluación Gestión del Gobierno. Informe mensual Junio 2009 (Adimark Gfk), pag. 24.

3.- Íbid, pag. 34.

4.- Íbid, pag. 35

03
Jul
09

Pedagogía 2.0 ¿Cómo llegar a los jóvenes en un mundo digital?

El último sábado de junio asistí invitado por DUOC UC al seminario denominado: Pedagogía 2.0 ¿Cómo llegar a los jóvenes en un mundo digital? En la tarde de un martes lluvioso en el auditorio de la sede ubicado en los aledaños del barrio 18, se congregaron el perfil de sostenedores, directores, una no despreciable cifra de técnicos pedagógicos y una cuota escaza en profesores… sin duda esto último debido al horario en que se impartió, de 14 a 19 hrs.

El hilo conductor del seminario se centró en develar la personalidad de los jóvenes de hoy, los llamados nativos digitales, jóvenes que interactúan en el mundo a través del uso intensivo de la tecnología. Estos nativos digitales tienen procesos cognitivos diferentes, son capaces de ejecutar varias cosas a la vez, pueden estar chateando, escuchando música y a la vez leyendo en la pantalla de un computador. Esta multiprocesalidad de los jóvenes se aviene con las herramientas que se encuentran en forma gratuita en la Web 2.0, las cuales si son bien utilizadas se pueden convertir en un aliado eficaz para mejorar la calidad de la educación. En el evento se dio a conocer también un nuevo portal educativo auspiciado por ENTEL, INTEL y El Observatorio de Comunicaciones Digitales, se trata de un sitio WIKI de nombra WIKIEDUCA y que se está recién formando.

En el plano del evento el seminario estuvo bien, WI-FI a disposición, twitter, el material necesario, un coffe break digno, los power point funcionaron sin problemas y los videos también, cosa no menor. Dentro de las ponencias destacables, una por la calidad fue la dictada por el Dr. en comunicaciones Carlos Araos sobre la psicología del usuario digital, la que debería ser escuchada por todos los profesores, padres y apoderados. La otra por su originalidad fue dictada por el periodista Nicolás Copano donde habló sobre los códigos de los jóvenes de hoy, con una fotografía irreverente pero bastante cercana a la realidad. En definitiva, un buen panorama para una tarde lluviosa en Santiago Centro

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